Главная...
ИТОГИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ПОЛЫСАЕВО ЗА 2002 год.
В 2002 году работа направлена:
· на осуществление мер по практической реализации государственной политики в области проведения экономической и жилищно-коммунальной реформ;
· обеспечение бесперебойного и полного исполнения бюджета;
· разработку и проведение мер по повышению экономической активности предприятий всех форм собственности с целью стабилизации финансово-экономического положения города;
· координацию деятельности предприятий, организаций и учреждений по обеспечению городских социальных программ;
· выполнение программ ремонта, реконструкции, подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному сезону;
· благоустройство и озеленение города в пределах имеющихся средств;
· взаимодействие с городским сообществом и информированность горожан.
Общая сумма доходов в местный бюджет за 2002 год составила 191,3 млн. руб., или 111% от предусмотренной планом, в том числе дотация – 47,292 млн.руб. (100%), субвенция - 13,156 млн.руб. (104%) , субсидии 1,307 млн. руб (250%). Собственные доходы городского бюджета - 111,0 млн.руб. (58,0 % в общем объеме доходов), или 106 % от предусмотренных планом.
Собственные доходы сложились за счет четырех основных налогов: платежей по налогу на доходы с физических лиц (37 %); платежи за пользование природными ресурсами (17,9%), налогов на имущество (12,5%) налогов на прибыль предприятий (12,0 %);. Расходы городского бюджета по итогам года равны 183,6 млн. руб., что составляет 102 % от запланированной суммы. В структуре расходной части бюджета по сравнению с предыдущим годом увеличился удельный вес расходов на здравоохранение (на 63 %), образование (на 54 %), социальную политику ( на 11% ).
По состоянию на 01.01.03 в городе зарегистрировано 277 предприятий.
В целом объем выпуска товаров и услуг предприятиями всех отраслей экономики в городе Полысаево за отчетный период составил 2347 млн. руб. Индекс физического объема к соответствующему периоду прошлого года составил 111 %. Объем добычи топлива четырех шахт и разреза за отчетный период составил 8248,1 тыс.тонн (115 % от плана), прирост по сравнению с предыдущим годом составил 10 %. Все угольные предприятия города выполнили годовой план по добычи угля. ОАО «Шахта Заречная» перевыполнила годовой план на 32,4 %, ЗАО «Шахта Октябрьская» на 17,2 %, ОАО «Шахта Полысаевская» на 7,6 %, ОАО «Моховский разрез» - на 5,9 %. ОАО «Шахта Заречная» и ОАО «Моховский разрез» переступили 2-х миллионный рубеж по добыче угля. Немаловажным условием для обеспечения стабильной добычи угля является своевременная подготовка очистного фронта. Проходка горных выработок по сравнению с прошлым годом увеличилась на 9,5% и составила 37,3 км.
Производством строительных материалов занимается ООО “Тариф Уголь Сервис” объем выпуска составил 2,767 тыс.куб.м. , что в 2 раза больше уровня прошлого года. В производстве занято 58 человек. Объем выпуска продукции ОАО «Ленинск-Кузнецкий хладокомбинат» в 2002 году составил 2513,6 тонн мороженого (83 % от уровня прошлого года), филиалом Ленинск-Кузнецкого хлебозавода – 1163,5 тонн на сумму 8,4 млн.руб. (102,9 % к уровню прошлого года). 3 мини-пекарни вырабатывают хлеб 4 наименований и более 20 наименований хлебобулочных изделий. Кроме этого дополняет пищевую промышленность предприятие общественного питания ООО «Белоснежка», выпускающее хлеб, хлебобулочные изделия и мясные полуфабрикаты.
За 12 месяцев 2002 года благодаря совместной работе администрации города и Межрайонной инспекцией МНС России №2 по Кемеровской области по предприятиям г. Полысаево был обеспечен сбор налоговых платежей и других доходов в сумме 368,6 млн. руб., в том числе 98,5 млн. руб. в местный бюджет.
Сумма задолженности по налоговым платежам во все уровни бюджета по предприятиям г. Полысаево на 01.01.2003 г. составила 449,1 млн. руб., из них сумма недоимки составила 33,2 млн. руб., в том числе задолженность в местный бюджет 17,9 млн. руб., из них недоимка в местный бюджет 4,2 млн. руб.
В течение 2002 года проведено 8 заседаний финансово-экономической комиссии рассмотрено финансовое состояние 14 предприятий города, в том числе имеющих задолженность по подоходному налогу с физических лиц. В результате недоимка в местный бюджет сокращена на общую сумму 1,0 млн.руб.
Комитетом по управлению муниципальным имуществом в течение 2002 г. проведено 5 заседаний комиссии по рассмотрению кредиторской задолженности по арендной плате за землю и нежилые помещения. По результатам работы комиссии поступило в бюджет 150 тыс. руб.
В 2002 г. проведено 7 комплексных проверок финансово – хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений. По состоянию на 01.01.03 в бюджет города поступило 13 тыс. руб. платежей от муниципальных предприятий.
В ходе работы по проверке соблюдения налогоплательщиками установленного порядка применения ККМ при расчетах с населением установлены нарушения в 9 случаях. Предъявлено штрафных санкций в размере 44.8 тыс. руб., взыскано в местный бюджет 20,8 тыс. руб.
В целях погашения недоимки по платежам в бюджет, налоговой инспекцией изъято у предприятий-должников 64 тыс.руб. в пользу местного бюджета, вынесены постановления на полный арест имущества четырех предприятий на сумму 297,7 млн.руб., в том числе в местный бюджет - 4,6 млн.руб. Имущество реализовано на сумму 1,3 млн.руб, из них 66,0 тыс.руб. - в пользу местного бюджета.
За отчетный период признано безнадежными к взысканию и списано 514 тыс.руб. недоимки и задолженности по пеням и штрафам по местным налогам и сборам.
Согласно разработанной программе местного развития города Полысаево в 2002 году из средств государственной поддержки угольной отрасли было выделено 5 млн.руб. В январе 2002 г. администрацией города был объявлен конкурс проектов. Победителями стали:
1. по направлению общественные работы:
- ООО « Термострой» - реконструкция школы искусств ( 750 тыс. руб.);
2. по направлению создание новых рабочих мест:
- ООО «П Спектр» - развитие городской телефонной сети ( 621,9 тыс. руб.);
- ООО «Тариф Уголь Сервис» - восстановление производства товарного бетона и железобетонных изделий на площадях завода КПДС (3400 тыс. руб.);
3. ( 228,1 тыс. руб.) – средства, направляемые на техническое сопровождение программ местного развития ООО « Кузбассинвест» и Ленинск-Кузнецкому центру занятости на профессиональное переобучение и консультацию высвобожденных граждан.
Реализация программы местного развития позволила в 2002 году увеличить в 2 раза производство товарного бетона и железобетонных изделий, создать новые рабочие места (21), 6 человек было занято на общественных работах. Также в первом полугодии 2003 года в городе Полысаево планируется установка дополнительно 6 таксофонов.
Пассажирские перевозки в г.Полысаево осуществляют 2 предприятия: ГУП « Автоколонна 1337» г. Ленинск – Кузнецкого и МУП « Спецавтохозяйство» г. Полысаево.
6 маршрутов между г.Полысаево и г.Л. – Кузнецким обслуживает автоколонна 1337,
1 внутригородской маршрут № 8 обслуживает МУП « САХ».
Действует междугородний маршрут «Полысаево-Кемерово» от автостанции г. Полысаево в выходные дни с сохранением льгот для студентов и ветеранов Великой Отечественной войны. Для обеспечения безопасности на дорогах города изготовлено и установлено порядка 60 дорожных знаков, заключен договор с ДРСУ-9 на их содержание и обслуживание.
По результатам работы за 2002 год прирост основных телефонных аппаратов составил 399 шт. Всего было установлено основных телефонных аппаратов 488 шт. Снято в течение года 89 шт. Монтированная емкость составила 4194 номера, свободная емкость 301 номер. Процент задействованной емкости на 01.01.2003 г. составил 93,3%.
310 абонентов обслуживает ОАО «Технологическая связь».
Из средств местного бюджета было выделено порядка 90 тыс. руб. на оплату строительно – монтажных работ, по установке телефонов участникам ВОВ, проживающих в частном секторе города. На территории города установлено 17 телефонов-автоматов, 2 из них в 2002 году. Все таксофоны – универсальные ,их использование позволяет вести междугородние и международные переговоры.
В 2002 году в г. Полысаево открыт Интернет – центр, пользующийся большой популярностью у горожан.
В сентябре 2002 года были выполнены работы по телефонизации поселков Мереть и Зеленый ключ. Стоимость этого проекта составила 500 тыс. руб., были установлены таксофоны и телефоны для льготной категории населения.
Численность занятых в экономике города незначительно уменьшилась ( на 1%) и составила 10,3 тысяч человек. В качестве ищущих работу зарегистрировано 2689 человек, что в 2 раза больше показателя предыдущего года. Объясняется это изменениями, произошедшими в законодательстве по вопросу выплаты пособий по безработице. Признано безработными 2009 человек, нашли подходящую работу 1068. Число трудоустроенных с начала года увеличилось по сравнению с предыдущим годом на 419 чел. Уровень официальной безработицы к трудоспособному населению составил 5,4 %.
Средняя заработная плата в целом по городу составила 5613 руб. (126,7% от уровня прошлого года). Выше средней по городу заработная плата на предприятиях топливной промышленности (в 1,21 раза), ниже средней - пищевой (в 2,16 раза), в жилищно-коммунальном хозяйстве (в 2,21 раза), работников образования (в 2,21 раз).
Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения составила 1917 руб., трудоспособного населения – 2070 руб., в том числе мужчины 16-59 лет – 2069 руб, женщины 16-54 лет – 2069 руб. Для пенсионеров – 1400 руб., детей до 6 лет – 1594 руб, от 7 до 15 лет – 2155 руб.
Торговую сеть по состоянию на 01.01.03г представляют 153 торговых точки, из них: 31продовольственный магазин, 19 непродовольственных магазинов, 17 смешанных магазинов, 18 временных павильонов, 8 временных киосков, 49 временных арендных точек, 11 предприятий общественного питания, городской рынок. Общая численность работающих - 1300 человек. Розничный товарооборот во всех каналах реализации за 2002 год составил 435,9 млн.руб. и увеличился на 23% к уровню соответствующего периода 2001 года (в сопоставимых ценах). По сравнению с 2001 годом увеличилась реализация населению: мяса - на 6% (мясо говядины и свинины ), мясо птицы в 2 раза, рыбы свежей на 21 %, масла растительного на 27 % ( широкий ассортимент, недорогие сорта производства Алтайского края) , яйца на 6%, кондитерских изделий на 31 % , чая на 18,7 %, овощей на 18 % (помидор, лука, картофеля) продано в 3 раза больше (низким урожай на подсобных участках населения), фруктов на 66% ( вишня, яблоки, груши, виноград – недорогих помологических сортов).
Потребительский рынок постоянно насыщается новыми продовольственными товарами, среди которых более 80% занимают товары местных производителей, основными поставщиками которых являются местные мясокомбинаты и молочные заводы – ООО «Ленинскмолоко», ООО «Кемеровский молочный комбинат», ООО « «Тогучинмолоко». На рынке непродовольственных товаров , все больше появляются товары отечественных производителей ( чулочно – носочные и верхний трикотаж 70%). Товары производства стран Кореи, Китая постепенно уходят с прилавков из-за потери спроса в виду низкого качества, отсутствия документов, подтверждающих качество и легальность производства.
Через торговую сеть года реализовано 3315 тонны (140 наименований) хлеба и хлебобулочных изделий. Качество всего реализуемого ассортимента хлеба и хлебобулочных изделий подтверждается сертификатом соответствия. Повышенным спросом пользуются ржаные сорта хлеба : «Гурман», «Дарницкий», «Инской», из хлебобулочных – булочка «Майская», «Слойка к чаю», «Слойка оригинальная с повидлом».
В городе действует 11 предприятий общественного питания, 8 из них сертифицированы. Товарооборот предприятий общественного питания за 2002 год составил 20,6 млн. руб., что составляет 4,7 % от общего товарооборота, в т.ч. собственная продукция 5,0 млн. руб., что составляет 29% от товарооборота общепита. Ассортимент блюд разнообразный, разработан с учетом спроса потребителей. Растет культура обслуживания, меняется интерьер помещений, приобретается новое оборудование.
Реализация алкогольной продукции в 2002 г. осуществлялась в 42 торговых точках ( 24 магазина, 5 предприятий общественного питания, 12 павильонов,1 фирменный отдел ОАО «Мариинского спиртокомбината . За 2002 год продано 4097 декалитров вина, в том числе 2045 дкл. - местного производства; ликероводочных изделий крепостью свыше 28% - 16172 декалитров, в т. ч. 141020 (87,2%) - местного производства.
Реализовано табачных изделий 13628 тыс. штук на сумму 4789 тыс. руб., в том числе. местного производства 6706 тыс. штук (49%) на сумму 1045 тыс. руб.
Совместно со 2-ым отделом милиции УВД города Ленинск-Кузнецкого, отделом по борьбе с правонарушениями на потребительском рынке и исполнения административного законодательства, совместно с органами налоговой инспекции, полиции ,ЦГ СЭН, ветеринарной службой. За отчетный период 2002 года было проведено 683 проверок, в целях контроля за соблюдением Закона РФ «О защите прав потребителей» и контроля за соблюдением Правил продажи выявлено 549 нарушений, заведено 13 уголовных дел, наложено штрафов на сумму 284,4 тыс. руб. и взыскано штрафов в сумме 268,2 тыс. руб. Основные нарушения – неправильное оформление ценников, отсутствие сертификатов соответствия, нарушение санитарных норм.
К специалисту по защите прав потребителей поступило 39 жалоб по нарушению правил торговли. В основном жалобы на ненадлежащее качество товаров ( дефекты обуви в гарантийные сроки носки, дефекты бытовой техники и др.) .37 жалоб удовлетворены в беспретензионном порядке, по двум жалобам составлены претензии, которые были удовлетворены в судебном порядке.
46 индивидуальных предпринимателей и муниципальное предприятие «Банно-прачечная» оказывают бытовые услуги населению: ремонт обуви, услуги парикмахера, маникюр, ремонт бытовой техники, ремонт и изготовление изделий из золота, ремонт часов, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, фотоуслуги. Объем бытовых услуг за 2002 год составил 4580,1 тыс. рублей и увеличился по сравнению с этим же периодом 2001г. на 56%, в том числе объём технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств на 60%, услуги фотографии в 1,7 раза , транспортно-экспедиторские услуги - в 1,7 раза. Объем реализации бытовых услуг на душу населения составил 126,2 рублей, что в 4,6 раза больше показателя 2001 года. Увеличение объема бытовых услуг произошло за счет открытия новых точек, ремонта и строительства жилья и др. построек, а также за счёт улучшения качества оказываемых услуг. За 2002 год открыты 2 мастерские по шиномонтажу и балансировке колес, фотоателье, две мастерские по ремонту обуви, маникюр, мастерская по ремонту и пошиву швейных изделий, ритуальные услуги, две парикмахерские, изготовление ключей и др.
В июне 2002 г. в региональном конкурсе «Лучшие товары и услуги Кузбасса 2002» в номинации продукция производственно – технического назначения принял участие ООО «Мирон».
В декабре 2002 года модельер – конструктор Тумайкина Н.Д. приняла участие в областном фестивале «Платье года», в номинации «О, как шикарно!». Участие в конкурсе было отмечено благодарственным письмом и ценным подарком.
571 человек зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей в отделе по организации и контролю за торговлей, общественным питанием и бытовым обслуживанием, 65 % из них осуществляют коммерческую деятельность, 12% - оказывают бытовые услуги. В течение года зарегистрировано 132 человек в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.
За 2002 год выдано (продлено) 88 патентов на право розничной торговли, оказания услуг общественного питания, 1 патент на оптовую торговлю, 2 свидетельства на сбор стеклопосуды, заключено 8 договоров на размещение временных объектов мелкорозничной торговли, шашлычных, по сбору стеклотары.
Основное направление работы комитета по управлению муниципальным имуществом – управление муниципальной собственностью города, эффективное использование и сохранность.
По состоянию на 01.01.03. муниципальная собственность города представлена 549 объектами жилого фонда общей площадью 412,5 кв. м. И 228 объектов нежилого фонда площадью 93,9 кв. м. Функционирует 13 муниципальных предприятий и 38 муниципальных учреждений. Площадь земель ограниченных городской чертой составляет 4950 га.
Проведено 29 комиссий по рассмотрению заявлений, поступающих в администрацию города на предоставление земельных участков, нежилых помещений юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям.
Эффективность деятельности комитета оценивается по уровню доходности от использования муниципальной собственности.
За 2002 год оформлено 247 договоров на аренду земли, из них 104 с субъектами предпринимательской деятельности, 48 договоров на аренду нежилых помещений, в местный бюджет поступило 799 тыс. руб. от арендной платы за нежилые помещения, от аренды земли 5894 тыс. руб.
В целях увеличения поступлений арендных платежей проведена претензионно – исковая работа, в ходе которой предъявлено 64 претензии на сумму 11819 тыс. руб. из них удовлетворено 34 претензии на сумму 264 тыс. руб., в Арбитражный суд Кемеровской области подано 25 исковых заявлений на сумму 2531 тыс. руб., удовлетворено 11 исков на сумму 1101 тыс. руб., взыскано 934 тыс. руб. по 4 исковым заявлениям.
Жилищно-коммунальная служба города представлена муниципальным унитарным предприятием «Дирекция единого заказчика». В состав МУП ДЕЗ входят дочерние предприятия: МУП ЖКХ, МУП ККиТС, МУП ВКХ, МУП САХ и МП УЖКХ, МУП «Баннопрачечное хозяйство». Дирекция единого заказчика координирует работу всех предприятий и принимает меры по повышению уровня жилищно-коммунального обслуживания населения и объектов соцкультбыта.
Согласно запланированным мероприятиям проведены ремонт жилищного фонда и объектов соцкультбыта, освоено 2,2 млн.руб. Произведен ремонт внутридомового оборудования в восьми жилых домах, на сумму 730 тыс.руб. Выполнен капитальный ремонт шиферной кровли семи жилых домов на сумму 811,1 тыс.руб. Большой объем работ проведен по замене ветхих теплосетей – 4,8 км. на сумму 2,9 млн.руб, на 2,8 млн. руб. выполнены ремонтные на котельных города.
Всего на выполнение мероприятий по подготовке к зиме и жилищного фонда МУП ДЕЗ израсходовано 7,9 млн. руб.
Затраты на обслуживание и содержание линий уличного освещения по договору с ООО «Луч» составили 0,5 млн. руб.
МУП ДЕЗ разработана программа по энергосбережению на 2001-2005 годы. Ее реализация позволит сэкономить энергоресурсы, выявить имеющиеся резервы.
Администрацией города заключены прямые договора с ОАО «Торговый дом «Сибирский уголь» и ОАО «Торговый дом «Северный Кузбасс» для обеспечения углем муниципальных котельных города на 2003 год. Стоит отметить, что угольные склады городских котельных находятся под охраной, ведется строгий контроль расхода топлива с учетом соблюдения температурного режима. Эти меры позволили уменьшить расходы городского бюджета на топливо в 2002 году на сумму около 2 млн.руб.
На балансе МУП ЖКХ находится 412,5 м2 жилищного фонда, из них 54,5 м2 в ветхом состоянии. Для выполнения задания сноса ветхого жилья необходимо ввести в эксплуатацию 87 тыс. м2 жилой площади. В отчетном периоде 255,8 тыс. кв. м. жилья было передано на обслуживание частным фирмам: ООО « Бытовик» - 21 тыс. кв.м., ЗАО « Теплосиб» - 112,6 тыс. кв.м., ООО « Спектр» - 85,6 тыс.кв.м., ООО «Ито» -35,8 тыс. кв. м.
В течение 2002 года сектором по учету, распределению и приватизации жилья было передано в собственность гражданам в порядке приватизации 433 квартиры общей площадью 24318 м2. Принято на учет 49 семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления жилой площади (в 2001 – 78). Жилищное строительство на территории города из-за отсутствия средств не ведется, а вторичное жилье не высвобождается. По состоянию на 01.12.2002 года на учете нуждающихся в получении жилой площади состоят 890 семей, в том числе по месту жительства 555. Из них :
17 семей - участников и инвалидов ВОВ
30 семей - участников боевых действий на территории республик Афганистан и Чечня
47 - многодетных семей
33 - вынужденных переселенцев
51 семей – погорельцев
175 семей - работники бюджетной сферы
В течение года улучшили свои жилищные условия 6 семей , в том числе:
погорельцы - 1 семья, участники ВОВ и приравненные к ним льготные категории граждан - 3 семьи (2 квартиры приобретены, на выделенные администрацией Кемеровской области средства, согласно Федеральному закону «О ветеранах»), 2 семьи погибших военнослужащих, которые приобретены на средства областного бюджета с внесением доли из местного бюджета.
За отчетный период введено в эксплуатацию два жилых дома: 20-ти квартирный жилой дом № 62 по ул. Космонавтов общей площадью 1111 кв.м. и 13-ти квартирный жилой дом № 9а по пер. Запорожскому, общей площадью 936 кв. м.
На протяжении года велась работа по определению санитарно – технических зон для оформления договоров аренды земли, организации работ по подготовке объектов управления образования и здравоохранения к работе в зимних условиях.
Завершается реконструкция Дома ребенка, сдача объекта намечена на январь 2003 года. Большой объем работ проведен по реконструкции хореографического класса Школы искусств.
Протяженность автодорог города составляет 170 км., в том числе 41,6 км. (368.4 тыс. кв.м.) с усовершенствованным (асфальтобетонным) покрытием. Техническое состояние большинства городских автодорог по своим параметрам и типам дорожных покрытий не соответствует возрастающим требованиям движения. Увеличение его интенсивности ведет к ускоренному разрушению дорожных покрытий и требует дополнительных финансовых ресурсов для восстановления и усиления покрытия.
За 2002 год восстановлено 11 356 кв.м. дорожного покрытия. За счет собственных средств ОАО «разрез Моховский» выполнил работы по устройству щебеночного основания дороги к стадиону, ОАО «шахта Заречная» выполнила ремонт дорожного полотна от городского рынка до административно – бытового комбината ОАО « шахта Заречная».
На объектах городского управления образования выполнены работы на сумму 2462 тыс. руб., затраты по ремонту объектов МНУ «Городская больница» составили 2499 тыс. руб.
Отделом архитектуры и градостроительства было выдано 44 паспорта окраски фасадов и проектов благоустройства прилегающей территории. С владельцами и предпринимателями проводилась регулярная работа по обновлению фасадов зданий, временных торговых и остановочных павильонов, с применением строительных материалов , отвечающих требованиям современного дизайна, такие как «сайдинг» , «изолан» и д.р. Благодаря этому заметно обновился внешний вид площади у магазина «Заря». Были обновлены фасады всех торговых и остановочных павильонов. По ул. Космонавтов были капитально отремонтированы фасады 2-х жилых домов и фасады 8-ми административных зданий.
Система социальной защиты населения в городе представлена УСЗН, как структурным подразделением администрации города и двумя учреждениями социальной защиты- центром социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов и детским социальным приютом «Гнездышко».
Первостепенными задачами названной системы являются качественная организация выплаты детского пособия и пенсий Кемеровской области, реализация льгот и социальных выплат различным категориям населения, адресная социальная поддержка малоимущих граждан, проблемы беспризорности и социального сиротства детей.
В управлении зарегистрировано 8511 граждан, имеющих право на льготы. Это ветераны труда – 5264, труженики тыла-985, участники ВОВ- 149, репресированные-552, вдовы погибших – 222, узники концлагерей-16, пострадавшие от политических репресий-17, блокадники-2, инвалиды-1302. Всем вышеназванными категориям предоставляются льготы в соответствии с Федеральными Законами.
Уделяется внимание улучшению жилищно-бытовых условий жизни ветеранов. Более 90 тыс.руб. из средств местного бюджета затрачено на строительно-монтажные работы по подведению телефонного кабеля к домам 15 участников ВОВ, проживающим в частном секторе; одному участнику ВОВ приобретен телефон «Кемеровской мобильной связи».
С начала года предоставлено- 2 квартиры участникам Великой Отечественной Войны, 1 «афганцу» и 2 квартиры вдовам погибших военнослужащих . По медицинским показаниям, инвалиду по общему заболеванию приобретен автомобиль на льготных основаниях. Предоставлены 51 путевка на санаторно-курортное лечение, в т.ч. : 20- инвалидам и участникам Отечественной войны, 20 – труженикам тыла, 14 – инвалидам, 5 путевок –«мать и дитя» для детей инвалидов.
Программа «Социальная защита населения г.Полысаево на 2002г.» реализовывалась по нескольким направлениям: адресная помощь- 65,6 тыс.руб.; помощь ветеранам-121,7 тыс.руб., помощь семьям с детьми –228,2 руб., прочие – 24,7 тыс. руб.
В течение года благотворительный фонд «Заречье» частично оплатил питание отдыхающих в отделении дневного пребывания , что составило 32,8 тыс.руб.
С 1 июля 2002г. организована работа по предоставлению жилищных субсидий гражданам города на оплату жилья и коммунальных услуг. За истекший период право на предоставление субсидии получили 862 семьи.
Важнейшей задачей УСЗН является работа по вопросам социальной защиты военнослужащих, граждан уволенных с военной службы и членов их семей.
Немалое внимание уделяется малообеспеченным семьям с детьми – 348 семьям оказана материальная помощь на сумму 74,3 тыс.руб. , 123 ребенка отдохнули в загородных лагерях и санаториях области.
На новогодние праздники по распоряжению главы города проводилась акция «каждому ребенку –подарок»; 975 подарков было приобретено для детей инвалидов, детям из многодетных неполных семей и одиноких матерей.
Администрация города уделяет значительное внимание совершенствованию и наличию достаточной материально-технической базы учреждений и УСЗН. В 2002г. были выделены большие объемы финансирования на капитальный ремонт детского приюта после урагана 29 мая.
Отделом ЗАГС в течение года зарегистрировано 1470 актов гражданского состояния, что на 15% больше, чем в 2001 году. В 2002 году родилось 344 ребенка, это на 21 малыша больше, чем в 2001 году, смертность составила112% от показателя 2001 года (умерло 576 человек, на 232 больше числа родившихся). Средняя продолжительность жизни снизилась и составила у мужчин – 55 лет, у женщин – 63 лет. Зарегистрировано 265 браков (+61), количество расторжений браков составило 218, что на 47 меньше заключенных браков.
За 2002 год в приемную граждан администрации города поступило 892 обращения (это на 10% меньше, чем за аналогичный период прошлого года). В том числе письменных – 223 и устных – 669. Основной контингент обратившихся – это пенсионеры (75%), служащие (6%), рабочие предприятий (4%), домохозяйки (3,0%), безработные граждане (3%), 6% всех обращений составили коллективные (54), что в 2 раза меньше по сравнению с 2001 годом.
В течение года решено положительно 193 обращения (21,6%), даны разъяснения на 689 обращений ( 78,3%).
По тематике все обращения можно разделить по следующим категориям:
В течение 2002 года главой города лично принято 284 человека, его заместителями и начальниками отделов и управлений – 358. 54 обращения рассмотрено территориальным отделом администрации города. Организовано 19 «прямых» телефонных линий, во время которых жители получили ответы на интересующие вопросы.
За отчетный период прошло 11 заседаний коллегии городской администрации, на которых рассмотрено 32 вопроса. Главой города издано 1009 распоряжений, касающихся жизнеобеспечения города.
За 2002год работниками архивного отдела принято на постоянное хранение 152 дела. Велась работа по подготовке и приему на хранение документов по личному составу Полысаевского завода «Стройдеталь» и ООО «Полысаевский завод ЖБИ».
Для активизации работы по ГО и ЧС, оказание квалифицированной методической помощи был создан учебно-методический Совет из 5 человек.
Учебно-методическим Советом были организованы и проведены городские соревнования санитарных дружин и санитарных постов объектом экономики города, посвященные 70-летию Гражданской обороны и 60-летию Кемеровской области, принято участие трех сандружин и 5 санпостов, с общей численностью участников 150 человек.
С работниками предприятий было проведено 7 занятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.
Отделом ГО и ЧС совместно с ГУО было проведены общегородские соревнования среди школьников «Безопасность». Победителем стала команда школы №32.Проведены проверки состояния гражданской обороны на промышленных предприятиях города.
На 2003 год планируется открытие учебно-методического пункта по ГО и ЧС.
Работа комиссии по делам несовершеннолетних строится в тесном взаимодействии с ГУО, УСЗН, подразделениям по делам несовершеннолетних УВД, отделом по делам молодежи, отделом культуры, центром занятости.
За 2002год проведено 21 заседание комиссии по делам несовершеннолетних. Рассмотрено 200 дел, из них 70 дел на несовершеннолетних, 130 на родителей.
Важное значение в предупреждении безопасности и правонарушений несовершеннолетних имеет ранняя профилактика, это своевременное выявление несовершеннолетних склонных к бродяжничеству и совершению правонарушений.
С этой целью проводятся рейды в семьи, находящиеся в социально-опасном положении, во время которых выявляются родители, уклоняющиеся от воспитания детей.
На учете состоит 126 подростков, 37 родителей, не выполняющих обязанностей по воспитанию и обучению детей, с которыми проводится профилактическая работа.
За 2002 год 20 родителей лишено родительских прав в отношении 27 детей: 66,6% из числа этих детей определено в семьи, взяты под опеку и попечительство.
В целях повышения эффективности работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а так же защиты их прав в городе проводилась комплексная межведомственная операция «Подросток».
Работа учреждений культуры города направлена на возрождение и сохранение народной духовной культуры, человеческого общения.
Дворцом культуры « Родина» за 2002 год для жителей города организовано и проведено 230 мероприятий, их посетило 59424 человека, охвачено 16583 детей до 14 лет. Проводились разные по форме и содержанию мероприятия, такие как: городской конкурс «Я б военные пошел», «Праздник русской земли», «Мини-мисс», конкурс чтецов «Поэтический родник, праздничная программа «С Днем рождения, город!», театрализованная игровая программа «Забавы на Иван Купалу», праздничная программа «С Днем знаний» и др, также поводились благотворительные мероприятия, организовывались профессиональные праздники. Велась работа досуговых любительских клубов и объединений по интересам, которых в ДК «Родина» 33. К 60-летию Кемеровской области коллективом ДК «Родина»было проведено более 50 мероприятий.
Коллективом ДК «Родина» организовывались выездные развлекательные программы в ДСОЦ «Дружба», школы города, на предприятиях. В 2002 году ДК «Родина» принимали участие в различных конкурсах и фестивалях: во 2 детско – юношеском фестивале авторской песни «Каркуша 2002» стали лауреатами, в открытом городском конкурсе « Бард – марафон» заняли первое место, также принимали участие в зональном конкурсе хоровых коллективов «Живи, Россия, здравствуй», городском конкурсе эстрадной песни «Волшебный микрофон» и др.
В течение 2002 года в Централизованной библиотечной системе проведено 268 крупных массовых мероприятия, их посетило 8453 человека. Большинство мероприятий были организованы для детей до 14 лет и юношества от 15 – 24 лет. Всего охвачено 3475 детей до 14 лет.
Книговыдача за год составила 171224, на 20178 больше чем в 2001 году, всего посещений в ЦБС 62354 человек, что на 7201 посещений больше чем в 2001 году. Библиотеками проведено 49 мероприятий, посвященных 60 – летию образования Кемеровской области.
За год новых книг для ЦБС поступило 558 экземпляров. Оформлена подписка на 60 тыс. рублей, выписано 80 различных периодических изданий.
В системе образования города воспитывается и обучается 5358 детей и подростков. В общеобразовательных учреждениях города 4438 учащихся, в вечерней школе 135 учащихся, в школе интернате №23 – 141 ребенок с ограниченными возможностями и отклонениями в развитии.
В системе образования трудятся 987 педагогов. Учебно-воспитательный процесс обеспечивают 532 педагогических работника.
Количество учителей, имеющих высшее и незаконченное высшее образование, составляет 73%. В 2002 году прошли повышение квалификации 12 руководящих работников и 151 педагогический работник. В школах города в настоящее время работает 42 молодых специалиста, количество работающих пенсионеров остается неизменным – 17%.
Педагоги города имеют достаточно высокий уровень квалификации: 1 заслуженный учитель, 126 имеют высшую квалификационную категорию (24%), 141 первую квалификационную категорию (27%),78 награждены нагрудным знаком Отличник просвящения и Почетный работник общего образования, из них 10 награждены в 2002 году.
По итогам государственной итоговой аттестации выпускников растет число медалистов ( 2002 –11, из них 2 – награждены золотыми медалями).
Растет число учащихся – отличников, стипендиатов Губернатора области (2002г. – 143, 2001г. – 133). 41% выпускников 2002 г. имеют в аттестате «5» и «4», 24 (4%) девятиклассника получили аттестат за курс основной школы с отличием.
На Всероссийском конкурсе сочинений учащихся « Наш сосед – Украина» Смаль Назарий, ученик 6 класса средней школы №17 стал лауреатом конкурса и был приглашен для награждения в г. Москву и далее в «Артек»
За 2002год было проведено 114 спортивных, физкультурно-оздоровительных мероприятия, с общим охватом участников 10000 человек.
Обрели популярность уже за пределами города соревнования, ставшие традиционными. Автокросс привлек внимание более 6000 зрителей. Автокросс ежегодно в День города собирает спортсменов из Новокузнецка, Кемерово, Новосибирска, Ленинск-Кузнецкого.
Самыми массовыми стали соревнования посвященные Дню шахтера, Дню физкультурника, Дню защиты детей, Дню города, спартакиады среди общеобразовательных школ города.
Долгов Евгений – стал победителем Кубка России 2002 года и призером первенства Европы 2002. Жмурко Артем кандидат в мастера спорта по лыжным гонкам – победитель Сибирского федерального округа 2002. Дорошкевич Елена – победитель Сибирского федерального округа по шахматам 2002.
9 детей побывали во Всероссийских Детских Центрах « Океан» и « Орленок», 5 человек были направлены на областную профильную смену « РБС – 2002».
В сентябре текущего года совместно с отделом экономики и промышленности подана заявка на участие в конкурсе «Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность» по программе «Малые города России», Фонд Сороса. В декабре получено уведомление о победе в конкурсе.
За отчетный период деятельность здравоохранения города была направлена на проведение мероприятий по реформированию отрасли, внедрение ресурсно-сберегательных технологий, привлечение дополнительных технологий, привлечению дополнительных финансовых средств, укреплению материально-технической базы городской больницы, ограничению распределения социально-значимых болезней.
За отчетный период было приобретено оборудование на сумму 580,8 тыс. руб. (автоклав, дистилятор, аппарат ИВЛ, компьютеры, аппарат ЭКГ).
Благотворительный фонд «Заречье» приобрел электронные весы для новорожденных за 200 тыс. руб.
Расходы на одного жителя составили 964,4 руб., что на 144,5 руб. больше чем за соответствующий период прошлого года. Продолжается работа по снижению и предупреждению социально значимых болезней по разработанным программам: «ВИЧ – инфекции», «Сахарный диабет», «Туберкулез», « Материнство и детство».
Проводилась работа с кадрами по повышению квалификации медицинских работников, проучилось 16 врачей, переаттестовано 2 врача. Проучено средних медицинских работников – 34 человека, аттестовано – 8 человек, переаттестовано –7.
С целью решения экологических проблем города на 2002 год была разработана программа природоохранных мероприятий, где было предусмотрено:
- реконструкция котельной №28;
- реконструкция городских очистных сооружений;
- обустройство полигона твердых бытовых отходов;
- разработка технологии переработки ТБО;
- экологическое воспитание, проведение Дней защиты от экологической опасности.
Для упорядочения складирования отходов производства и ТБО ведется работа по обустройству помпона ТБО согласно проекта и находится в стадии разработки полигона складирования золошлаковых отходов.
Совместно с представителями областного комитета охраны окружающей среды и государственным инспектором Управления природоохранной деятельности и природопользования проведены проверки соблюдения природоохранительного законодательства – природопользователями.
Итогом проверок явилась очистка промплощадки ОАО «ш. Полысаевская» от несанкционированной свалки породы и строительного мусора на промплощадке ОАО «ш.Заречная», всего было проведено 8 проверок
Во исполнение распоряжений АКО и г. Полысаево проведены мероприятия по организации и проведению Дней защиты от экологической опасности.
Начальник отдела
экономики и промышленности Н. Кохась